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　　发展普(pǔ )惠托(tuō )育(yù )服务，要充分调动社会力量(liàng )积极(jí )性，而社会力(lì )量(liàng )往往面(miàn )临高成本压力，需(xū )要建立(lì )合理(lǐ )的成本分(fèn )担机制。中国宏观(guān )经济研究(jiū )院社会发展(zhǎn )所研究员张(zhāng )本波(bō )提出(chū )，一方面(miàn )，要加大政(zhèng )府投(tóu )资力(lì )度(dù )，提(tí )高托位建设(shè )补贴标准，进(jìn )一(yī )步降(jiàng )低普(pǔ )惠机(jī )构开办(bàn )成本(běn )；另一(yī )方面，采取公(gōng )建民(mín )营(yíng )、运营(yíng )补贴、奖励补助、购(gòu )买服务等(děng )多种(zhǒng )方(fāng )式(shì )，降(jiàng )低普(pǔ )惠(huì )机构运营成本。