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　　首先，托育(yù )服(fú )务需求旺盛与供(gòng )给不(bú )足的矛盾突(tū )出。数据(jù )显示，三成以上(shàng )婴幼(yòu )儿家(jiā )庭有托育需(xū )求(qiú )，但现有(yǒu )托育(yù )机构(gòu )入托率仅为6%左(zuǒ )右，托位(wèi )供给(gěi )存在较(jiào )大缺(quē )口。截(jié )至(zhì )2021年底，我(wǒ )国每千人(rén )口拥(yōng )有3岁以下婴幼(yòu )儿托(tuō )位数为(wéi )2.03个(gè )，距离“十(shí )四五”期(qī )末4.5个的目标尚(shàng )存(cún )很大(dà )差距。