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　　首(shǒu )先，托(tuō )育服(fú )务需求(qiú )旺盛与供给不足的矛盾(dùn )突出(chū )。数(shù )据(jù )显示，三成以(yǐ )上(shàng )婴幼儿家庭有托(tuō )育需求，但现(xiàn )有托(tuō )育机构入托率仅为(wéi )6%左(zuǒ )右，托(tuō )位(wèi )供给(gěi )存在较(jiào )大缺口。截至(zhì )2021年底(dǐ )，我国(guó )每千(qiān )人口拥有3岁以下婴(yīng )幼(yòu )儿(ér )托位数为(wéi )2.03个，距离“十四(sì )五(wǔ )”期末(mò )4.5个的目标尚存很大差(chà )距。