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　　首先(xiān )，托育服务(wù )需(xū )求(qiú )旺盛与供(gòng )给不足的(de )矛盾(dùn )突出(chū )。数(shù )据显示(shì )，三成以上婴幼儿家(jiā )庭有托育需(xū )求(qiú )，但(dàn )现有(yǒu )托育(yù )机(jī )构入托(tuō )率(lǜ )仅为6%左右(yòu )，托位供(gòng )给(gěi )存在较(jiào )大缺口。截(jié )至2021年底，我国每千(qiān )人(rén )口拥有(yǒu )3岁(suì )以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期(qī )末4.5个的目标尚存很大差距(jù )。