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　　首先，托育服(fú )务需求旺盛(shèng )与供给不(bú )足的矛(máo )盾突(tū )出。数据显示，三(sān )成以上(shàng )婴(yīng )幼(yòu )儿家(jiā )庭有托(tuō )育需求，但现有(yǒu )托(tuō )育机(jī )构入托率仅(jǐn )为6%左右，托位供(gòng )给(gěi )存在较大缺口(kǒu )。截(jié )至2021年底(dǐ )，我国每(měi )千(qiān )人口拥(yōng )有(yǒu )3岁以下婴(yīng )幼儿(ér )托(tuō )位(wèi )数为2.03个(gè )，距离“十(shí )四五”期末(mò )4.5个的目标尚(shàng )存很大差距(jù )。