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　　首先(xiān )，托(tuō )育服(fú )务需求(qiú )旺(wàng )盛与供给(gěi )不足的矛盾突出。数据(jù )显示，三成以上婴(yīng )幼儿(ér )家庭有托(tuō )育(yù )需求，但现(xiàn )有(yǒu )托育机(jī )构(gòu )入托率仅(jǐn )为6%左右，托位供(gòng )给存在较大缺口。截(jié )至2021年底，我国(guó )每(měi )千人(rén )口拥有3岁以下婴(yīng )幼儿托位(wèi )数为(wéi )2.03个，距离“十(shí )四五”期(qī )末4.5个的目(mù )标尚(shàng )存很大(dà )差距(jù )。