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房屋(wū )征收系由多(duō )个过程(chéng )性行为组成的(de )行(háng )政(zhèng )行为(wéi ),制定(dìng )征(zhēng )收补偿方(fāng )案、确定被征(zhēng )房(fáng )屋价值评估时点等(děng ),均(jun1 )是(shì )市、县(xiàn )级政(zhèng )府(fǔ )作出(chū )征收决(jué )定的前置(zhì )阶段性行为,不属于最(zuì )终的(de )行政决定,不(bú )直接对被征收(shōu )