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　　首(shǒu )先，托育服(fú )务(wù )需求旺(wàng )盛(shèng )与(yǔ )供给不足(zú )的(de )矛盾突出。数(shù )据显示，三(sān )成以上婴幼儿(ér )家(jiā )庭有托(tuō )育需求，但现有(yǒu )托育机构入(rù )托率仅为6%左右，托(tuō )位供给存(cún )在较大(dà )缺口。截至(zhì )2021年底，我(wǒ )国(guó )每千人(rén )口(kǒu )拥有3岁以(yǐ )下婴幼儿(ér )托(tuō )位数为2.03个，距(jù )离“十四五”期末4.5个的目(mù )标尚(shàng )存(cún )很(hěn )大差(chà )距(jù )。