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房(fáng )屋征(zhēng )收系由多个过程(chéng )性行为组成的行政(zhèng )行(háng )为,制定征收补偿方(fāng )案(àn )、确定(dìng )被征房屋价(jià )值(zhí )评估(gū )时点(diǎn )等,均是(shì )市、县级(jí )政府作出征(zhēng )收(shōu )决定(dìng )的(de )前置(zhì )阶段性行为,不属(shǔ )于最(zuì )终的行政(zhèng )决定,不直接对(duì )被(bèi )征(zhēng )收